
“我们建立了无堂食外卖动态管理台账,严格执行进货查验制度,比方说食材来源、日期、是否有合格证,以及食材进货量、存货量等信息,均在这台账上一目了然。”2026年4月20日,忠县某餐饮店负责人林海(化名)向前来回访的忠县检察院检察官展示一本台账。
无堂食外卖从曾经的监管盲区到如今的“明厨亮灶”,这一可喜的变化源自忠县检察院办理的一起行政公益诉讼案。
“辖区部分外卖专营店存在食材不新鲜、使用低质食用油、食品制作不规范等情况。”2025年7月,一份题为《关于我县餐饮外卖行业存在的问题的建议》的政协委员提案被抄送至忠县检察院。
该院公益诉讼部门检察官迅速调取相关数据,并运用大数据法律监督模型进行比对筛查,发现辖区销量较大的几家外卖店均为无堂食外卖,且曾被多次投诉,投诉内容涉及食材不新鲜、变质等问题。
随后,检察官实地走访了部分投诉较多的店铺,厨房内的场景令人担忧:食品操作台上存放有腐烂食材,操作间缺少有害生物防治和消杀设备,餐饮器具存放使用随意且缺少消毒设备;部分直接接触食品的人员未办理健康证,且在第三方外卖平台上公示的经营信息与实际经营情况不符。
2025年8月13日,忠县检察院对该案正式立案。
8月25日,忠县检察院向相关行政部门发出检察建议,要求依法整治存在问题的无堂食外卖店,加强辖区网络餐饮服务提供者的日常监管,引导经营者按照《无堂食外卖经营服务规范》要求,提升服务质量和经营水平。
“我们依法查处了涉案无堂食外卖店,下达《行政处罚决定书》4份,结合‘网络监测平台’线上巡查,对全县27家无堂食外卖开展专项整治,督促整改环境卫生、食品变质、无健康证、未规范着装等41个食品安全隐患问题,督促办理健康证28份。”相关行政部门工作人员表示,“我们也已将无堂食外卖抽样监测纳入近期抽检计划优先安排。”
为防止问题回潮,忠县检察院主动跟进整改,督促行政部门建立无堂食外卖“动态管理台账”,每家每户都有一本纸质台账,记录食材来源、生产日期、合格证信息,以及当日进货量、存货量等数据,每天必须如实填写。相关行政部门定期例行检查台账的实时更新情况,引导经营者主动加入“阳光厨房”改造,让后厨真正“亮”起来、“净”起来。
近日,忠县检察院邀请县政协委员、“益心为公”志愿者、消费者代表等,对多家无堂食外卖经营店开展“回头看”。现场看到,门店食品加工环境显著改善,从业人员均规范操作、健康证齐全,收银台上的“动态管理台账”实时更新,食品安全隐患得到切实整改。
“检察机关聚焦群众反映强烈的网络餐饮安全问题,推动政协提案与检察建议的衔接转化,通过一本‘动态管理台账’真正筑牢了食品安全底线,呵护了消费者‘舌尖上的安全’。”参与回访的县政协委员表示。