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188体育(中国)官方网站 党组成员、副检察长李大槐，重庆大学党委常委、副校长杨俊，巴南区委常委、政法委书记冉仁均出席开幕式并先后致辞。开幕式由重庆市人民检察院检委会专职委员冯兵主持。

主旨发言

主旨发言环节由重庆大学原党委常务副书记陈德敏教授主持。

在随后进行的主旨发言环节，与会嘉宾围绕会议主题展开深入研讨。该环节由重庆大学原党委常务副书记陈德敏教授主持。最高人民检察院第八检察厅副厅长熊正、天津大学法学院院长孙佑海教授、中国政法大学检察公益诉讼研究基地主任刘艺教授，分别围绕“检察公益诉讼可诉性研究”“高效率、高质量推进检察公益诉讼立法”“论检察公益诉讼的非司法化与可诉性”作了主旨发言。

最高人民检察院第八检察厅副厅长熊正作主旨发言。

熊正在发言中立足检察实务，深入阐述了检察公益诉讼制度中“可诉性”理念的缘起、特征与实践要求。他指出，可诉性是公益诉讼司法属性的核心体现，是监督刚性的重要保障，更是贯穿办案全过程、实现“高质效办好每一个案件”价值追求的内在标尺。深化可诉性认识、健全可诉性标准、严格可诉性审查，是推动检察公益诉讼迈向更高层次发展的必然要求。检察机关将持续立足法律监督定位，促进理论与实践深度融合，推动公益诉讼制度在完善社会治理、维护公共利益方面发挥更大效能。

天津大学法学院院长孙佑海教授作主旨发言。

孙佑海系统回顾了我国检察公益诉讼制度从探索试点到立法完善的发展历程，深刻阐释了党中央对这项制度的高度重视和持续推进的战略考量。他聚焦检察公益诉讼立法进程中的案件范围拓展、管辖配置优化、程序规范完善等关键问题，提出立法工作应坚持以行政公益诉讼为重点，注重与其他监督机制的协调衔接，着力构建系统完备、协同高效的公益保护法律体系。

中国政法大学检察公益诉讼研究基地主任刘艺教授作主旨发言。

刘艺结合福建古桥保护案、内蒙古外嫁女权益保护案等典型案例，深入剖析了检察公益诉讼可诉性的理论内涵与实践要求，明确了适格诉讼主体、违法行为、公益损害事实、法律明确授权四大核心要素。她表示，检察公益诉讼的本质是通过法定程序实现公共利益的最优保护。由诉前磋商、检察建议与诉讼程序构成的程序化运作机制，是凝聚公益保护共识的关键路径，应始终以公益保护实效为根本导向，而非单纯追求司法诉讼形式。

与谈发言第一阶段由重庆大学法学院院长、教授靳文辉主持。

中国政法大学民商经济法学院副院长于文轩教授作与谈发言。

中南财经政法大学发展规划与学科建设办公室副主任张宝教授作与谈发言。

188体育(中国)官方网站 一分院检察四部副主任余友前作与谈发言。

西南政法大学公法研究中心主任杨尚东副教授作与谈发言。

重庆大学法学院副院长杜辉教授作与谈发言。

《中国人口·资源与环境》期刊社编审刘照胜作与谈发言。

重庆市沙坪坝区检察院党组书记、检察长杨洪广作与谈发言。

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与谈发言第二阶段由巴南区检察院党组书记、检察长曾庆云主持。

重庆大学法学院唐绍均教授作与谈发言。

西南大学法学院副院长范卫国副教授作与谈发言。

188体育(中国)官方网站 三分院检察三部检察官助理崔念作与谈发言。

湖南师范大学法学院李奇伟副教授作与谈发言。

重庆大学法学院肖洪副教授作与谈发言。

重庆大学法学院黄锡生教授作与谈发言。

重庆市长寿区检察院党组书记、检察长刘海东作与谈发言。

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闭幕式由重庆大学法学院教授宋宗宇主持。

重庆大学法学院教授、重庆市公益诉讼检察研究基地负责人秦鹏作会议总结。

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主旨发言后，会议进入与谈交流阶段。重庆大学法学院院长靳文辉教授，重庆市巴南区检察院党组书记、检察长曾庆云主持与谈交流发言。来自中国政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、西南大学、湖南师范大学、重庆大学等高校以及我市三级检察机关的14位专家学者、检察官代表，围绕公益诉讼理论创新、实务难点破解等重点议题进行了深入交流。会议闭幕式由重庆大学法学院宋宗宇教授主持，重庆大学法学院教授、重庆市公益诉讼检察研究基地负责人秦鹏在闭幕式作总结发言。

会议期间，还为2025年重庆市公益诉讼检察研究基地主题征文活动的获奖代表颁发了证书。